近期,全球债券市场波动不断,以美国为代表的主要经济体长期国债收益率持续攀升,部分券种更是创下多年新高。与之形成鲜明对比的是,我国长期国债收益率总体保持平稳,走出了独立行情。截至8月19日,我国10年期、30年期国债收益率分别为1.68%、2.14%,较上月同期分别下降5.73个基点、10.7个基点。在这样的市场环境下,政策因素对我国债券市场的稳定和发展起着至关重要的作用。

今年以来,我国积极的财政政策坚持靠前发力、精准施策。央行实施适度宽松的货币政策,强化逆周期和跨周期调节,综合运用多种货币政策工具,为经济持续向好向优创造了适宜的货币金融环境。这使得市场流动性保持合理充裕,金融机构资金成本总体平稳,为债市提供了良好的资金环境。

在财政支出方面,虽然今年前7个月全国一般公共预算支出同比增长1.3%,低于全年预期目标,且地方支出明显慢于中央本级支出进度,但财政部已明确下半年要合理加快财政支出进度,对支出进度持续偏慢的地区加强督导,提高资金使用效益。从具体政策额度来看,下半年尚未投放或发行的政策额度为债市带来了新的机遇。其中包括4.4万亿元新增地方政府专项债剩余约2.1万亿元,这将为地方建设项目提供资金支持,推动相关债券的发行;8000亿元新型政策性金融工具全部额度仍有待落地,且该工具投向进一步拓宽,向数字经济、人工智能等新兴产业倾斜,不仅有利于新兴产业的发展,也会带动相关企业融资需求的增长,从而影响债券市场的结构和规模;2500亿元消费品以旧换新资金中的第四批剩余625亿元计划于四季度投放,有望刺激消费市场,促进经济增长,进而对债券市场产生积极影响。

在防范化解地方政府债务风险方面,一揽子化债政策持续落地,总额6万亿元的地方政府置换存量隐性债务债券发行工作已近尾声。截至7月底,各地发行置换债券1.73万亿元,完成今年2万亿元额度的86.7%。下半年将继续抓好地方政府债务风险防范化解,严防新增隐债、虚假化债。下一阶段化债重心将出现多方面变化,如从政府隐债转向融资平台经营性债务,依靠重组、展期降息等方式;从关注发债进度转向修复地方资产负债表;强化全口径债务监管。这一系列举措有助于稳定债券市场信心,避免因地方债务风险引发的市场波动。

同时,我国货币政策始终坚持“以我为主”,以国内经济运行和金融市场需求为主要考量,兼顾内外均衡。这使得我国无需被动跟随海外主要经济体的步伐调整利率,从而降低了外部利率变化对国内债市的直接影响。并且,我国债券市场的自主定价能力持续增强,随着债市规模跃居世界前列、投资者结构日益多元化,境内金融机构成为市场的主要定价力量,叠加人民币汇率弹性增强、跨境资本双向流动更加均衡,债券市场能够更多依据国内经济基本面和资金面形成合理价格。

展望未来,随着我国债券市场广度与深度进一步拓展,政策的支持和引导将继续发挥重要作用。债市收益率有望维持低位波动,信用利差进一步压缩空间有限,但债券市场发行可能继续分化,创新品种债券发行势头有望延续,信用风险也将持续收敛,违约率或处于历史低位水平。投资者应密切关注政策动态,把握市场机遇,合理配置资产,以实现资产的保值增值。